Sevgili okurlar hepinize merhaba,

Yayınlandığı günden itibaren merak edilen 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un uygulaması 2013 yılı ile birlikte ivme kazanmıştır. Aslında farkındasınız ki, görsel ve yazılı medyada çok sık okuduğumuz kanun hepimizi yakından ilgilendiriyor. Kanun ve Uygulamalarıyla ilgili son zamanlarda gerek iş, gerekse de sosyal çevremden birçok sorularla karşılaşıyorum. Bu sorularda fark ettim ki kanun ile ilgili birçok konu yanlış yorumlanıyor ve böylece bir bilgi kirliliği yaratılmış oluyor.  Mesleğim gereği edindiğim bilgileri 3 günlük yazı dizimde sizlerle paylaşacağım. Okuyacaklarınız, umarım sizlerin de kanunla ilgili aklınızdaki sorulara cevap olur.

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun 16/05/2012 tarihinde kabul görmüştür.

Bu kanunun amacı; afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve esasları belirlemektir.

Kanuna ait 2 adet uygulama yönetmeliği çıkmıştır. Yürürlükteki son yönetmelik 15 Aralık 2012 tarihlidir. Yeni bir yönetmelikle ilgili çalışmalar hala devam etmektedir.

Kentsel dönüşüm, kanunun amacından da anlaşılabileceği gibi, risk altındaki yapıları sağlıklı ve güvenli bir hale getirmektir.

Kanunun amacında yazan risk kelimesi, alanlar ve yapılar olarak nitelendirilir. Yapınız 1999–2007 deprem yönetmeliğine uygun inşa edilmedi ise deprem açısından riskli yapı grubuna dahil edilebilir. Bazı durumlarda ise yapınız 2007 deprem yönetmeliğine uygun inşa edilmiş olsa bile yapınızın zemini riskli (sıvılaşma, heyelan… gibi) zemin sınıfına ait olabilir. Bu durumda yapınız risksiz yani sağlam olduğu halde, yapınızın inşa edildiği zemin riskli olduğu için 6306 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilirsiniz.

Şehrimizde yaptığım görüşmelerde 6306 sayılı Kanunun İstanbul, Bursa gibi şehirler için çıkarılmış gibi bir yaygın düşüncenin oluştuğuna şahit oldum. Bu yanlış bir düşüncedir. Kanun Türkiye’deki tüm illeri kapsamaktadır. Bu nedenle yürürlüğe girdiğinden beri Eskişehir’de de geçerlidir. Fakat bazı şehirlere nüfus yoğunluğu ve deprem riskinin fazla olması nedeniyle öncelik verilmiştir.

Başka bir yanlış düşünce ise, Kentsel Dönüşüm’ün TOKİ’nin gecekonduları alarak yerine modern şehirler kurması şeklindeki algıdır. TOKİ’nin riskli yapı stoğunun tüketilmesine katkısı tartışılmaz şekilde fazladır.

Fakat kentsel dönüşüm imkânlarından kanun ve yönetmeliklerinde anlaşılacağı gibi şahıslar da yararlanabilir.

Bugün kanunla ilgili çok fazla detaya girmeden genel bir bilgi aktarmak istedim sizlere. Yarınki yazımda kanundan nasıl faydalanabileceğimizi bir Eskişehir örneği üzerinden anlatacağım sizlere.

Sevgi ve Saygılarımla

Yılmaz GÜNAL

İnşaat Mühendisi & Jeoloji Mühendisi

e-mail:  y.gunal@yandex.com