DEFTERDAR ATSO ARAZİSİNE SON NOKTAYI KOYDU
* Afyonkarahisar İl Defterdarı Mustafa Ceylan, Kurtuluş Gazetesi'nde her hafta Salı günleri Gazeteci Yazar Murat Akarçay tarafından hazırlanan "Afyonkarahisar İş Dünyası Sohbetleri"nde gündeme gelen Afyonkarahisar ...
* Afyonkarahisar İl Defterdarı Mustafa Ceylan, Kurtuluş Gazetesi’nde her hafta Salı günleri Gazeteci Yazar Murat Akarçay tarafından hazırlanan “Afyonkarahisar İş Dünyası Sohbetleri”nde gündeme gelen Afyonkarahisar Ticaret ve Sanayi Odası’na tahsis edilen arsa ile ilgili iş dünyamızı bilgilendirecek önemli açıklamalarda bulundu.
Ceylan yaptığı açıklamada, yayınlanan röportajlarda fikirlerini arz eden iş dünyamızın değerli temsilcilerinin konu ile ilgili bilgi eksiklikleri bulunduğunu düşünerek, ATSO ya tahsis edilen arazi ve satışı ile ilgili konularda iş dünyamızı bilgilendirecek bilgi güncellemesi yapılmasında fayda olduğunu belirtti. Mustafa Ceylan yaptığı açıklamalarda şunları belirtti: “İlimiz Merkez İlçe, Çakır Köyü sınırları içerisinde bulunan Mülkiyeti Hazineye ait 1886 parsel numaralı 50.000 m2 yüzölçümlü taşınmaz mal üzerinde “tüccar ve sanayici üyelerinin ürünlerinin sergilenmesi için fuar düzenlenmesi yapmak” amacıyla ilk yıl için 3.500,00 TL bedelle, Afyon Ticaret ve Sanayi Odası lehine 45 yıl süreli irtifak hakkı tesis edilmesi Maliye Bakanlığımız Milli Emlak Genel Müdürlüğünün 18.10.1993 tarih ve 44786 sayılı yazısı ile uygun görülmüş, 15.11.1993 tarih ve 6199 sayılı yevmiye numaralı işlem ile tapuda resmi senet düzenlenerek irtifak hakkı tesis işlemi gerçekleştirilmiştir.”
Daha sonra Afyonkarahisar Belediye Başkanlığınca 3194 sayılı İmar Kanununun 18 inci maddesi uyarınca bölgede yapılan uygulama sonucunda Ticaret Sanayi Odası Alanı olarak ayrılan yerin 102 ada, 1 parsel numaralı 42.541 m2 yüzölçümlü olarak Hazine adına tescili yapılmış ve imar uygulaması sonucu yüzölçümlerinde meydana gelen değişiklik dikkate alınarak üst hakkı sözleşmelerinde gerekli değişiklik yapılmıştır. Keza, Afyon Kocatepe Üniversitesi bünyesinde kurulan Tıp Fakültesi ile Eğitim ve Araştırma Hastanesine yer bulunması amacıyla, İl Valisi Başkanlığında yapılan toplantı sonucu düzenlenen 21.07.1998 tarihli protokol gereğince Afyonkarahisar Belediyesince söz konusu bölgede yeniden imar uygulaması yapılmış ve uygulama sonucu üst hakkına konu olan yer, 110 ada, 1 parsel numarası ile 29.201,62 m2 yüzölçümlü olarak Hazine adına tescil edilmiştir.”
İLK YIL IÇIN 3 BIN TL
Defterdar Mustafa Ceylan, açıklamasını şöyle sürdürdü: “Bahse konu 110 ada, 1 parsel nolu 29 bin 201,62 metrekareyüzölçümlü taşınmaz mal üzerinde, müesseselerinin ve odaların ürettikleri malların sergilendiği fuar düzenlemesi yapılmak amacıyla, tapu sicil müdürlüğünde düzenlenecek resmi senede yazılacak hususları içeren taahhüt senedinde belirtilen koşullarla, ilk yıl için 3 bin TL (Üçbin TL) bedel karşılığında, Afyon Ticaret ve Sanayi Odası lehine Medeni Kanunun 751 inci maddesi uyarınca, daha önce lehlerine tesis edilen taşınmaz malın bir bölümünün Milli Park sınırı içinde kalması ve daha sonra da bu bölgede imar uygulaması yapıldığı ve bu sebeple de, anılan taşınmaz malın bu güne kadar üst hakkı tesisi amacı doğrultusunda kullanılmadığı da dikkate alınarak, 49 yıl süreli müstakil ve daimi nitelikte üst hakkı tesis edilmesi, Bakanlığımızın 26/07/2000 tarih ve 40128 sayılı yazısı ile uygun görülmüş, daha sonra Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığının 24.07.2000 tarih ve 854 sayılı yazısında; üzerinde “Müesseselerinin ve Odaların Ürettikleri Malların Sergilendiği Fuar Düzenlemesi Yapılmak “ amacıyla lehlerine üst hakkı kurulması uygun görülen 110 ada, 1 parsel no.lu taşınmaz malın üst hakkı amacının, “Sergi, Fuar İdare Binası, Sosyal Tesisler, Örnek Turizm Konaklama ve Dinlenme Tesisleri veya Alışveriş Merkezi” yapılmak şeklinde değiştirilmesi talep edilmiş, bu husus Bakanlığımız Milli Emlak Genel Müdürlüğünün 01/09/2000 tarih ve 45630 sayılı yazısı ile uygun görülmüş ve 27/11/2000 tarih ve 8297 yevmiye numaralı işlem ile tapuda resmi senet düzenlenerek irtifak hakkı tesis işlemi gerçekleştirilmiştir.”
ATSO SÜRE UZATIMI ISTEDİ
Ceylan, açıklamalarına şöyle devam etti: Afyon Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığı ile İdaremiz arasında tanzim edilen İrtifak Hakkı Sözleşmesinin 6 ın cı maddesinde; “Üst hakkı konusu taşınmaz malın hak lehtarı veya temsilcisine tesliminden itibaren 6 ay içerisinde inşaat ruhsatı alınarak inşaata başlanacak ve inşaat 2 yıl içerisinde bitirilecektir” hükmü yer almasına rağmen, Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığından alınan muhtelif tarihli yazılarda, ülkede yaşanan ekonomik krizler ve gelişmeler nedeniyle söz konusu taşınmaz mal üzerinde belirtilen tesislerin yapılabilmesi amacıyla gerekli yatırım aşamasına geçilemediği belirtilerek süre uzatılması talebinde bulunulmuştur. Bakanlığımızca son olarak uygun görülen süre uzatımı 28.12.2009 tarihinde tamamlanmıştır. 313 sıra sayılı Milli Emlak Genel Tebliğinin, Satış Usullerinin (XI. Bölüm) Doğrudan Satış başlıklı (B) bendinin, Rayiç Bedel Üzerinden Doğrudan Satış bölümünün, Üzerlerinde Sınırlı Ayni Hak Tesis Edilen Taşınmazların Hak Lehtarlarına Satışı kısmının 1. maddesinin (6) no.lu alt bendinde; “Sınırlı Ayni Hak (irtifak) sözleşmesinde yer alan yükümlülüklerini yerine getirmeyen ve üzerindeki yapıyı projesine uygun olarak tamamlamayan hak lehtarlarının doğrudan satın alma talepleri değerlendirilmeyecektir.” hükmü yer almaktadır.”
ATSO’DAN İSTENİLEN BELGELER TESLİM EDİLMEMİŞTİR
Sergi, Fuar İdare Binası, Sosyal Tesisler, Örnek Turizm Konaklama ve Dinlenme Tesisleri veya Alışveriş Merkezi yapılması amacıyla irtifak hakkı tesis edilen taşınmazın, inşaat tamamlanmadan Afyon Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığının 25/11/2008 tarih ve 1620 sayılı yazısı ile 4706 sayılı Kanunun 4/f maddesi uyarınca doğrudan satın almak için talepte bulunulmuştur. Yapılacak değerlendirmeye esas olmak üzere, yapının projesine uygun olarak tamamlanıp tamamlanmadığının belirlenmesi için Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne (Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü) 18.12.2008 tarihli yazı yazılmış, cevaben alınan 03.02.2009 tarih ve 420 sayılı yazıda; söz konusu binaya ait değerlendirmenin yapılabilmesi için ilgili kurumlarından tasdik ve onaylı uygulama projeleri detaylarının ve mahal listesinin gönderilmesine müteakip değerlendirme yapılabileceği belirtilmiştir. Bu hususla ilgili Oda Başkanlığından 05.03.2009 tarih ve 979 sayılı yazımızla uygulama projeleri ile detaylarının gönderilmesi istenilmiş ancak istenilen belgeler teslim edilmemiştir”
YENİ BAŞVURU DEĞERLENDİRME AŞAMASINDA
Daha sonra, 12/01/2012 tarih ve 61 sayılı yazıları ile doğrudan satın almak için yeniden talepte bulunulmuş ancak, konuyla ilgili Bakanlığımız Milli Emlak Genel Müdürlüğünden alınan 11.04.2012 tarih ve 10806 sayılı yazısında; hak lehtarı Afyonkarahisar Ticaret ve Sanayi Odası tarafından yapılacak tesislerin sözleşmede belirtilen süre içerisinde tamamlanamaması üzerine Bakanlık Onayı ile verilen ek süreler içinde de tamamlanmadığından, bu aşamada satın alma talebinin değerlendirilmesi mümkün bulunmadığı bildirilmiştir. Bakanlığımızca irtifak hakkı tesis amacına yönelik inşaatın bitirilmesi için verilmiş olan sürenin 28/12/2009 tarihinde tamamlanmış olması nedeni ile Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığından alınan 24/05/2012 tarih ve 5038 sayılı yazı ile inşaatın 31/12/2012 tarihine kadar bitirilmesi için çalışmaların devam ettiği, irtifak hakkı tesis amacına yönelik “örnek turizm konaklama ve alışveriş merkezi” taahhüdünün yerine getirilemeyeceği belirtilerek, irtifak hakkı tesis amacının “sergi, fuar, idare binası, sosyal tesisler, dinlenme tesisleri” olarak değiştirilmesi ve ek süre verilmesi, 25/12/2012 tarih ve 6778 sayılı yazıları ile de değişiklik istenilen irtifak hakkı amacında inşaatın tamamlanarak yapı kullanma izin belgesinin alındığı belirtilerek, yeniden 4706 sayılı Kanunun 4/f maddesi uyarınca doğrudan satın almak için talepte bulunulmuştur.
İdaremizce 03/01/2013 tarihinde taşınmaz mahallinde gerekli tespitler ve incelemeler yapılmış olup, ATSO hizmet binasının revize edilen mimari projesine uygun olarak inşaatının tamamlandığı, ancak binaya bitişik (alış-veriş merkezi yapılacak) bodrum+zemin kat olmak üzere inşaatın halen devam ettiği ve mevcut irtifak hakkı tesis amacına ve mimari projesine uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. İrtifak hakkı tesisine esas, 27/11/2012-27/11/2013 dönemine ait 13. yıl irtifak hakkı bedeli olan 18.445,00 TL tahsil edilerek işlemlere devam edilmektedir. Yukarıda belirtilen irtifak hakkı amacının revize edilmesi ve satın alma talebi, Bakanlığımıza (Milli Emlak Genel Müdürlüğü) 09/01/2013 tarih ve 150 sayılı yazımızla iletilmiş, halen değerlendirme aşamasındadır”.